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Marcello Fragano Baird

    • Possui graduação em Relações Internacionais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (2006) e em Ciências Sociais pela Universidade de São Paulo (2007), mestrado em Ciência Política pela Universidade de São Paulo (2012) e doutorado em Ciência Política pela Universidade de São Paulo (2017). Foi pesquisador visitante na Columbia University (NY) (2015/2016). Atualmente, é professor adjunto do curso de Relações Internacionais na ESPM e coordenador de advocacy na ACT Promoção da Saúde. Tem experiência na área de Relações Internacionais e Ciência Política, com ênfase em grupos de interesse, lobby, advocacy, agências reguladoras, políticas públicas, processo decisório e segurança pública.

       

      Links:    

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    • MEDEIROS, AKIRA PINTO ; BAIRD, M. F. ; CAMARGO, M. S. . APLICANDO O MODELO DE PRESIDENCIALISMO DE COALIZÃO AO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO: PREDOMÍNIO DO EXECUTIVO OU MAIOR COMPARTILHAMENTO DE PODER? Revista Eletrônica do Programa de Pós-Graduação da Câmara dos Deputados , v. 14 , p. 240 - 259 , 2021. ISSN: 21750688.
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  • Capítulos publicados: 2
    • BAIRD, MARCELLO FRAGANO . Da hegemonia sanitarista ao predomínio liberal: investigando os fatores que impediram uma infl exão liberal na ANS (2004-2014). A nova ciência da política, v. , p. 17 - 54, 2020.
    • SANTOS, M. L. ; BAIRD, MARCELLO FRAGANO . O Parlamento sob influência: transformações no Legislativo e na representação de interesses organizados (1983/2016). Presidencialismo de coalizão em movimento, v. 1, p. 7 - 496, 2019.
    • BAIRD, M. F. ; DRUMOND, N. ; MANHAS, C. ; WOORTMAN, M. . O Brasil tem a oportunidade de fazer uma Reforma Tributária Saudável, Solidária e Sustentável . Congresso em Foco , , 24 jun. 2024.
    • BAIRD, M. F. ; ALBIERO, M. . Imposto para ultraprocessados tem de ser maior . O Globo , Rio de Janeiro , 25 jun. 2024.
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    • BAIRD, MARCELLO FRAGANO . Indicações políticas e crise em planos de saúde põem ANS na berlinda. 2018 Folha de São Paulo
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    • BAIRD, MARCELLO FRAGANO . FMU recebe I Conferência Nacional de Advocacy. 2019 Revista Dumela
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    • BAIRD, MARCELLO FRAGANO . Entrevista ao Podcast Guilhotina sobre o livro 'Alimentação em Jogo: o lobby na regulação da publicidade no Brasil'. 2022 Podcast Guilhotina do Le Monde Diplomatique Brasil
    • BAIRD, M. F. . Contra fatos e evidências, candidatos ao Planalto ignoram regulação dos produtos ultraprocessados. 2022 O joio e o trigo
    • BAIRD, M. F. . Como a reforma tributária pode influenciar no preço dos alimentos?. 2023 Brasil de Fato
    • BAIRD, M. F. . Imposto no prato: entenda o debate sobre o impacto da reforma tributária nos alimentos. 2023 Brasil de Fato
    • BAIRD, M. F. . PEC da reforma tributária segue em debate na CCJ. 2023 TV Senado
    • BAIRD, M. F. ; LORENZO, F. ; FERNANDES, M. ; MICHAEL, B. . Entrevista ao Podcast É da sua conta: Contaminou mais? Paga mais!. 2023 Podcast É da sua conta
    • BAIRD, M. F. . Cinco pontos da reforma tributária que devem piorar sua alimentação. 2023 Intercept Brasil
    • BAIRD, M. F. ; GENOINO, J. ; LACERDA, N. ; SOARES, N. . Entrevista ao Podcast Três por Quatro do Brasil de Fato: O impacto da reforma tributária no desenvolvimento sustentável do país. 2024 Podcast Três por Quatro do Brasil de Fato
    • BAIRD, M. F. ; OLIVEIRA, F. . Reforma tributária deve trazer alívio para os mais pobres. 2024 O Globo
    • BAIRD, M. F. . Coalizão defende aumento de imposto para agrotóxicos, ultraprocessados e armas. 2024 Revista Fórum
    • BAIRD, M. F. . A indústria de ultraprocessados tem solução? Caso da Nestlé mostra que não. 2024 O joio e o trigo
    • BAIRD, M. F. ; Piscitelli, Tathiane ; LOPES, R. . Live 'A reforma tributária e os impactos na saúde'. 2024 Congresso em Foco
    • ZAHRAN, G. ; PAVESE, C. ; BAIRD, M. F. . Entrevista ao Podcast Chutando a Escada: Lobby e alimentos ultraprocessados. 2022 Podcast Chutando a Escada
    • BORTOLETTO, A. P. ; PERES, J. ; LORENZO, F. ; BAIRD, M. F. . Entrevista ao Podcast É da sua conta: Comida saudável barata, ultraprocessada com imposto. 2024 Podcast É da sua conta
    • BAIRD, M. F. . Entrevista ao Podcast É da sua conta: Qual reforma tributária o Brasil precisa?. 2019 Podcast É da sua conta
    • BAIRD, M. F. . Entrevista ao Podcast Vamos falar sobre advocacy: Conciliando planejamento das organizações e as estratégias de advocacy. 2022 Podcast Vamos falar sobre advocacy
    • BAIRD, M. F. . O quanto a Reforma Tributária nos ajuda a avançar em direção ao ODS 3.4?. 2023 Fórum CCNTs
    • BAIRD, M. F. . 'Rússia preocupa mais'. 2014 Jornal Metro
    • BAIRD, M. F. . Pesquisador aponta falta de clareza do governo Dilma sobre agências. 2014 Jornal O Povo
    • BAIRD, M. F. . Metas não atingidas. 2014 Revista do IDEC
    • BAIRD, M. F. . Comissão de Segurança Pública da Câmara prioriza punição ao crime. 2014 A Ponte
    • BAIRD, M. F. . Vice de Marina recebeu da Taurus e votou pelo Desarmamento. 2014 Jornal Valor Econômico
    • BAIRD, M. F. . O maior partido, o lobby. 2014 Jornal O Estado de São Paulo
    • BAIRD, M. F. . O papel do Legislativo na segurança pública. 2014 Rede Vida
    • BAIRD, M. F. . Indústria de armas financiou 21 parlamentares. 2014 Site Congresso em Foco
    • BAIRD, M. F. . O papel do Legislativo na segurança pública. 2014 Web Rádio Câmara
    • BAIRD, M. F. . Depósitos de armas do Judiciário demoram até 24 anos para ser esvaziados. 2015 Portal IG
    • BAIRD, M. F. . Burocracia dificulta a destruição de arma ilegal. 2015 Correio Popular de Campinas
    • BAIRD, M. F. . Armas apreendidas pela polícia se acumulam em fóruns de Justiça de todo o Brasil. 2015 TV Brasil
    • BAIRD, M. F. . O lobby no Brasil. 2013 Jornal da Record News
    • BAIRD, M. F. . Furto de armas no Fórum da Barra Funda. 2014 TV Gazeta
    • BAIRD, MARCELLO FRAGANO . I Conferência Nacional de Advocacy. 2019 (ACT Promoção da Saúde)
    • BAIRD, M. F. . Ministrou mini-curso sobre O Brasil e a Reforma do Conselho de Segurança da ONU. 2012 (FMU)
    • BAIRD, MARCELLO FRAGANO . Aula 'O que é advocacy? Conceitos e elementos de sua prática' no âmbito do curso sobre advocacy realizado pelo GT da sociedade civil para a implementação da Agenda 2030. 2020 (União Europeia)
    • BAIRD, M. F. . Como Fazer Advocacy: Participação Social Efetiva para ONGs, Movimentos e Coletivos - 13ª Edição. 2024 (Advocacy Hub)
    • BAIRD, M. F. . Oficina 'Estratégias de Advocacy no Legislativo'. 2024 (Cefor - Câmara dos Deputados)
    • BAIRD, M. F. . Ministrou a palestra 'Desenho e funcionamento do Estado brasileiro e atuação estratégica no sistema político'. 2015 (Fundação Vanzolini)
    • BAIRD, M. F. . Ministrou a palestra 'O Poder Legislativo'. 2015 (Rede de Transformação Pública)
    • BAIRD, M. F. . Ministrou a palestra 'Advocacy: influenciando as políticas públicas'. 2013 (SP Leituras - Associação Paulista de Bibliotecas e Leitura)
    • BAIRD, M. F. . Governança na Secretaria Estadual de Educação (Seduc) de Rondônia. 2013
    • BAIRD, M. F. . Redução de sódio em alimentos: uma análise dos acordos voluntários no Brasil. 2014
    • BAIRD, M. F. . O processo decisório da RDC 24/2010 da Anvisa. 2014
    • BAIRD, M. F. . Regulamentação do lobby no Brasil. 2018
    • BAIRD, M. F. . Governança na Secretaria Estadual de Educação e Esporte (SEE) do Acre. 2013
    • Nome do projeto: O lobby na regulação da propaganda de alimentos da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Anvisa (2010 - 2012
      Natureza: Pesquisa
      Integrantes: BAIRD, M. F. .
      Descrição: O objetivo da pesquisa é analisar a ação política dos grupos de interesse ao longo do processo de regulação da propaganda de alimentos desencadeado pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) em 2005. Ao descrever as estratégias e articulações políticas dos grupos de interesse público e dos grupos de interesse empresariais, atenção especial será dada ao lobby do empresariado, de modo a aferir se sua ação foi bem-sucedida no sentido de minimizar ou anular a polêmica e conflituosa regulação proposta por aquela agência, cujos efeitos incidiam diretamente sobre as atividades do setor privado. O estudo compreenderá um acompanhamento detalhado de cada etapa do processo decisório, buscando observar quais arenas políticas são acionadas por esses grupos para a consecução de seus objetivos. Para a condução desta pesquisa, ampararemo-nos no exame exaustivo de documentos relacionados à regulação proposta, oriundos dos três Poderes bem como dos grupos de interesse, e em entrevistas aprofundadas com os principais atores políticos envolvidos com a temática.
    • Nome do projeto: Redes de influência, burocracia, política e negócios na Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) (2013 - 2017
      Natureza: Pesquisa
      Integrantes: BAIRD, M. F. .
      Descrição: O objetivo da pesquisa é analisar a política do setor de saúde suplementar, regulado pela Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) desde 2000. De forma mais específica, pretende-se compreender como os diversos atores ligados a esse setor (políticos, burocratas e grupos de interesse) interagem e como esse processo impacta na definição das políticas públicas na área. Para a realização dessa tarefa, serão mapeados os principais atores envolvidos nessas áreas de políticas públicas, bem como analisados a configuração histórica e o funcionamento desses setores ao longo dos 16 anos de existência da agência. Parte-se da premissa de que as conexões estabelecidas entre os atores da área e o contexto institucional do setor, incluindo as coalizões construídas historicamente, são fundamentais para a explicação das políticas públicas levadas a cabo. O método de análise de redes sociais também será empregado de modo a reconstituir as redes que estruturam a política no setor.
    • Nome do projeto: O fluxo das armas sob a custódia do Estado: análise comparativa entre Campo Grande (MS), Recife (PE) e Campinas (SP) (2013 - 2014
      Natureza: Pesquisa
      Integrantes: BAIRD, M. F. , DIAS NETO, T. .
      Descrição: A pesquisa, uma parceria entre a Senasp, o PNUD e o Instituto Sou da Paz, visa à observação do fluxo de armas nas instituições públicas brasileiras. O objetivo da pesquisa é monitorar o fluxo das armas em posse das instituições públicas, tanto do Poder Executivo (polícias militar, civil e federal), como do Poder Judiciário. Há dois fluxos básicos das armas nessa instituições: um refere-se à apreensão de armas feita pelas polícias e o outro diz respeito às armas cedidas em campanhas de entrega voluntárias. A pesquisa, a ser realizada nas cidades de Campinas (SP), Campo Grande (MS) e Recife (PE), visa à melhor compreensão dos fluxos existentes e à identificação de possíveis falhas nos mesmos. Uma vez realizado o diagnóstico, haverá a proposição de medidas para o aperfeiçoamento do armazenamento das armas nessas instituições, evitando, dessa forma, eventuais furtos e desvios. A pesquisa ocorrerá em 2 etapas. Inicialmente, será realizado o contato com as instituições policiais e judiciárias, de forma a identificar os órgãos exatos responsáveis pela custódia das armas nas cidades pesquisadas. Feito isso, questionários serão enviados às instituições de cada cidade, com vistas à obtenção de informações importantes para a realização das visitas de campo. Dentre essas informações estão a descrição dos lugares e condições de armazenamento das armas, as regras estipuladas para o controle desse fluxo e a equipe responsável por essa função. Num segundo momento, serão realizadas visitas de campo nas cidades mencionadas, de modo a se observar in loco o controle existente no fluxo de armas e entrevistar os principais atores envolvidos nesse processo.
    • Nome do projeto: Governança das Secretarias Estaduais de Educação: Diagnóstico e Propostas de Aperfeiçoamento (2013 - 2013
      Natureza: Pesquisa
      Integrantes: BAIRD, M. F. , ABRUCIO, F. L. .
      Descrição: A pesquisa, uma parceria entre o Consed, o Instituto Natura e a FGV-SP, tem por objetivo fazer um diagnóstico sobre a governança das Secretarias Estaduais de Educação em todos os estados brasileiros. O estudo analisará a gestão educacional das Secretarias, seus principais aspectos institucionais, os recursos humanos e financeiros, seus principais programas e políticas, a articulação com outros níveis de governo e com a sociedade, suas inovações e ações bem-sucedidas, além dos resultados educacionais obtidos. A finalidade é elaborar um diagnóstico que gere maior conhecimento das estruturas de governança para os próprios estados, levantando problemas comuns e soluções. A pesquisa está dividida em duas partes: inicialmente, foi elaborado um questionário bastante extenso abarcando os mais diversos aspectos da governança das Secretarias, tais como desenho institucional, recursos humanos, processos administrativos e tecnologias de gestão, programas e projetos pedagógicos, relacionamento institucional da Secretaria com a rede estadual de ensino, regime de colaboração com outros níveis de governo e relacionamento com a sociedade, o que envolve atores como empresas e ONGs. O questionário deve ser respondido pelas diversas áreas que integram as Secretarias Estaduais de Educação. A segunda parte da pesquisa envolve visitas de campo a todos os estados para a realização de entrevistas com os diversos atores envolvidos na gestão da educação nos estados. O foco principal foram as próprias Secretarias Estaduais de Educação, nas quais foram realizadas entrevistas com os secretários estaduais, os responsáveis pela política pedagógica e pela relação com os municípios, bem como um coordenador regional de ensino. Além disso, entrevistas foram conduzidas nos Conselhos Estaduais de Educação, na Undime nos estados, nos sindicatos dos professores e em escolas com boa e má avaliação em indicadores educacionais.
    • Nome do projeto: Research Project on the effectiveness of Brazilian public policies that address unhealthy diets as a key factor on NCD (2013 - 2014
      Natureza: Pesquisa
      Integrantes: BAIRD, M. F. .
      Descrição: No âmbito desse projeto de pesquisa, dois produtos são esperados. O primeiro refere-se à análise dos acordos voluntários entre governo e indústria para a redução do sódio em alimentos processados, estabelecidos entre os anos de 2011 e 2013. Objetiva-se analisar diversos aspectos, como suas origens, as organizações participantes, quais foram as bases do acordo (critérios, metas), implementação e transparência. O segundo produto refere-se à análise da Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) 24, da Anvisa, relacionada à regulamentação da propaganda de alimentos e bebidas não saudáveis. O objetivo do estudo é compreender o processo decisório relacionado à tentativa da Anvisa de regular a publicidade de alimentos no país. Dentre os aspectos analisados estão os grupos de interesse envolvidos, as estratégias de lobby, os órgãos públicos acionados, as argumentações técnico-jurídicas apresentadas e o desfecho do embate político. Os dois produtos tiveram metodologia qualitativa, tendo sido realizados com base na análise de documentos dos grupos de interesse e de órgãos públicos e mediante entrevista semiestruturadas com os principais atores envolvidos nos processos decisórios analisados.
    • Graduacao:
      • Curso: Ciências Sociais
        Nome da Instituição: Universidade de São Paulo
        Ano de conclusão: 2007
      • Curso: Relações Internacionais
        Nome da Instituição: Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
        Título: A Evolução do Pensamento de Fukuyama: continuidade ou ruptura?
        Ano de conclusão: 2006
    • Mestrado:
      • Curso: Ciência Política
        Nome da Instituição: Universidade de São Paulo
        Ano de conclusão: 2012
    • Doutorado:
      • Curso: Ciência Política
        Nome da Instituição: Universidade de São Paulo
        Ano de conclusão: 2017
    • Centro Universitário das Faculdades Metropolitanas Unidas:
      • Tipo de vínculo: Celetista ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Celetista ( - ).
    • Prefeitura Municipal de São Paulo:
      • Tipo de vínculo: Servidor_publico (2007 - 2010 ).
        Outras informações: - Assessorar o Prefeito e as demais Secretarias em assuntos internacionais e elaborar informações que os auxiliem na tomada de decisões; - Estabelecer contatos e parcerias com diversas organizações, governos e agências multilaterais internacionais; - Recepcionar delegações estrangeiras; - Buscar financiamento para projetos da cidade; - Desenvolver políticas de apoio à exportação de pequenas e médias empresas. Missões ao Exterior - Barcelona (nov/08), Cannes (mar/09) and Milan (jun/09) o Organizar a participação da cidade em feiras internacionais para atração de investimentos - Barcelona (nov/08), Cannes (mar/09) e Milão (jun/09); o Pesquisa, análise e divulgação de informações referentes a projetos de desenvolvimento urbano para incentivar parcerias público-privadas com investidores estrangeiros; o Concepção e desenvolvimento do estande da cidade de São Paulo; o Realização de eventos com empresariado internacional e prospecção de potenciais investidores para conhecer in loco as oportunidades de investimento em São Paulo. - Exposição Universal de Xangai 2010 (China) ? mai/10 a jul/10 o Representar a Prefeitura de São Paulo na Exposição Universal de Xangai, terceiro maior do mundo, junto a autoridades governamentais de outros países; o Coordenar equipe de 27 chineses contratados para atender no pavilhão de São Paulo; o Organizar o Dia de São Paulo, evento de promoção internacional da cidade com a apresentação de mais de 60 artistas ligados a ela, e com a presença de autoridades municipais locais e do governo brasileiro; o Fazer benchmarking das estratégias de promoção internacional dos países e cidades participantes; o Apoio às autoridades da Prefeitura de São Paulo no encontro com organizadores da Exposição Universal para promover a candidatura da cidade a sede da Exposição Universal de 2020.
        Outras informações: Secretaria de Relações Internacionais
    • Universidade de São Paulo:
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
    • Instituto Sou da Paz:
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
    • Fundação Getúlio Vargas:
      • Tipo de vínculo: Colaborador ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Colaborador ( - ).
      • Tipo de vínculo: Colaborador ( - ).
      • Tipo de vínculo: Colaborador ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
    • Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor:
      • Tipo de vínculo: Colaborador (2013 - 2014 ).
        Outras informações: Consultor
    • Escola do Parlamento da Câmara Municipal de São Paulo:
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
      • Tipo de vínculo: Professor_visitante ( - ).
    • Revista de Sociologia e Política (UFPR. Impresso):
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
    • Teoria & Sociedade (UFMG):
      • Tipo de vínculo: Livre (2015 - 2015 ).
    • Sur. Revista Internacional de Direitos Humanos (Impresso):
      • Tipo de vínculo: Livre (2015 - 2016 ).
    • Columbia University:
      • Tipo de vínculo: Livre (2015 - 2016 ).
        Outras informações: Pesquisador visitante
    • Escola Superior de Propaganda e Marketing:
      • Tipo de vínculo: Celetista (2017 - Atual ).
        Outras informações: Curso: Relações Internacionais. Minor: Relações Governamentais.Disciplina ministrada: Instituições Políticas.
        Outras informações: Professor adjunto I
    • Instituto Empreender Endeavor Brasil:
      • Tipo de vínculo: Livre (2017 - 2018 ).
        Outras informações: Área de Pesquisa e Mobilização: - Elaborar as estratégias de advocacy e mobilização para atuação junto aos Poderes Legislativo e Executivo nas três esferas da federação, com ênfase no âmbito municipal; - Mapear, mobilizar e gerir os principais interlocutores governamentais e instituições parceiras para a consecução dos objetivos de melhoria do ambiente regulatório do país; - Interlocução com a área de pesquisas e a Cátedra Endeavor de forma a potencializar a difusão das bandeiras do Instituto; - Apoiar, alinhar e articular o trabalho de advocacy realizado pelas oito regionais da Endeavor no país, incluindo São Paulo; - Gerenciar equipe de quatro pessoas, incluindo uma alocada em Brasília.
        Outras informações: Gerente de Mobilização
    • REVISTA BRASILEIRA DE CIÊNCIA POLÍTICA:
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
      • Tipo de vínculo: Livre ( - ).
    • Conectas Direitos Humanos:
      • Tipo de vínculo: Colaborador (2018 - 2018 ).
        Outras informações: Consultor
    • ACT Promoção da Saúde:
      • Tipo de vínculo: Celetista (2018 - Atual ).
        Outras informações: Coordenar a área de advocacy nas ações de promoção da saúde nos temas de alimentação saudável e controle do tabagismo e do álcool.
        Outras informações: Coordenador de advocacy
    • América Latina Hoy:
      • Tipo de vínculo: Livre (2021 - Atual ).
    • Escola Nacional de Administração Pública:
      • Tipo de vínculo: Livre (2024 - 2024 ).
        Outras informações: MBA em Governança e Controle da RegulaçãoDisciplina: Participação Social e Consulta na Regulação: Stakeholders, Grupos de Interesse e Lobby
        Outras informações: Professor convidado